Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình về nội dung Đề án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Đắk Lắk

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 19/02/2025;

Căn cứ Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương về Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII;

Căn cứ Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp;

Căn cứ Kết luận số 1433-KL/TU ngày 14/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy lần thứ 14 (chuyên đề);

Căn cứ Công văn số 003/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp về định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; về tổ chức bộ máy, cán bộ công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình về nội dung Đề án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Đắk Lắk (gọi tắt là Đề án), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức thực hiện tốt nội dung lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình về nội dung Đề án đảm bảo công khai, dân chủ, đúng quy định của pháp luật.

2. Yêu cầu

a) Thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến cử tri về quan điểm, mục tiêu, vai trò, ý nghĩa, lý do, sự cần thiết về nội dung Đề án. Từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy Đảng, chính quyền và Nhân dân tại các địa phương.

b) Đảm bảo quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cử tri, động viên, khuyến khích cử tri tham gia tích cực.

c) Xác định đúng phạm vi, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp, tổ chức lấy ý kiến cử tri phù hợp với đặc điểm dân cư, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

d) Các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ cần phối hợp chặt chẽ, kịp thời, bảo đảm chất lượng, hiệu quả và tiến độ thực hiện.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác thông tin, tuyên truyền

a) Nội dung thông tin, tuyên truyền

- Quan điểm, mục tiêu, vai trò, ý nghĩa, sự cần thiết của việc sắp xếp ĐVHC. Công khai nội dung Đề án trên địa bàn để Nhân dân biết và tham gia ý kiến.

- Quyền, nghĩa vụ của cử tri tham gia lấy ý kiến; thời gian lấy ý kiến cử tri; địa điểm tổ chức lấy ý kiến cử tri; hình thức lấy ý kiến cử tri và các nội dung khác có liên quan.

b) Hình thức thông tin, tuyên truyền

- Phổ biến, quán triệt, thông tin tuyên truyền tại các cuộc họp của cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội các cấp và của thôn, buôn, tổ dân phố.

- Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng; đăng tải công khai trên Trang thông tin điện tử của huyện, UBND cấp xã thuộc diện sắp xếp; niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và nhà văn hóa các thôn, buôn, tổ dân phố thuộc diện sắp xếp.

c) Thời gian thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền:

Thường xuyên (bắt đầu từ khi UBND tỉnh ban hành Kế hoạch này đến khi kết thúc việc lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình).

2. Đối tượng, phạm vi, nội dung lấy ý kiến cử tri

a) Đối tượng, phạm vi: Cử tri đại diện hộ gia đình (chủ hộ hoặc thành viên hộ đại diện cho hộ gia đình đó) thường trú và tạm trú trên địa bàn chịu ảnh hưởng trực tiếp đến việc sắp xếp ĐVHC của tỉnh Đắk Lắk.

b) Nội dung lấy ý kiến: Liên quan đến Đề án sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Đắk Lắk.

3. Hình thức lấy ý kiến cử tri

- Hình thức thực hiện: Phát phiếu lấy ý kiến. (Phụ lục I: Mẫu Phiếu Lấy ý kiến cử tri kèm theo)

- Việc lấy ý kiến cử tri được tiến hành theo từng tổ, mỗi tổ phụ trách ở một thôn, buôn, tổ dân phố.

4. Các bước thực hiện lấy ý kiến

a) Lập danh sách cử tri để phát phiếu lấy ý kiến

UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tiến hành lập danh sách cử tri để lấy ý kiến cử tri về Đề án.

Thời gian thực hiện: Ngày 15/4/2025 - 17/4/2025.

b) Thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri dại diện hộ gia đình

UBND cấp xã quyết định thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình theo địa bàn từng thôn, buôn, tổ dân phố. Tổ lấy ý kiến do Bí thư Chi bộ hoặc Trưởng thôn, buôn, Tổ trưởng Tổ dân phố làm Tổ trưởng; Thư ký và Tổ viên là đại diện tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, buôn, tổ dân phố (hoặc có thể là cán bộ, công chức cấp xã tham gia).

Tổ lấy ý kiến cử tri có trách nhiệm chuẩn bị các điều kiện phục vụ cho việc lấy ý kiến; tiếp nhận phiếu, tài liệu phục vụ lấy ý kiến; thông báo thời gian, địa điểm lấy ý kiến; phát phiếu, đôn đốc, hướng dẫn cử tri ghi phiếu; kiểm phiếu, lập biên bản, lưu trữ tài liệu và gửi về UBND cấp xã để lập báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri.

Thời gian thực hiện thành lập tổ: Ngày 15/4/2025.

c) Tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình

Việc lấy ý kiến cử tri được tiến hành bằng các hình thức: Phát phiếu tại cuộc họp lấy ý kiến ở thôn, buôn, tổ dân phố hoặc phát phiếu tại từng hộ gia đình.

Thời gian thực hiện: Ngày 20/4/2025.

d) Tổng hợp ý kiến của cử tri

Sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri tại hộ gia đình, các Tổ lấy ý kiến tổng hợp đầy đủ số Phiếu lấy ý kiến đã phát ra và tổng hợp ý kiến cử tri; các Tổ lấy ý kiến tiến hành ghi Biên bản kiểm phiếu lấy ý kiến cử tri. Trường hợp cử tri có “ý kiến khác” thì Tổ lấy ý kiến tiến hành tổng hợp ý kiến khác của cử tri. Kết quả lấy ý kiến cử tri sẽ được tổng hợp theo từng tổ lấy phiếu.

- Tổ lấy ý kiến: Sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri, các Tổ tiến hành niêm phong Phiếu lấy ý kiến cử tri và bàn giao Phiếu lấy ý kiến cử tri, Biên bản kiểm phiếu lấy ý kiến cử tri về UBND cấp xã.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Trước 8h00, ngày 21/4/2025.

- UBND cấp xã có trách nhiệm đóng dấu treo của UBND cấp xã ở góc bên trái, phía trên của Biên bản kiểm phiếu lấy ý kiến của cử tri, UBND cấp xã tổng hợp và lập Báo cáo kết quả tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn gửi UBND cấp huyện (qua Phòng Nội vụ)

Thời gian thực hiện hoàn thành: Trước 14h00, ngày 21/4/2025.

- UBND cấp huyện tổng hợp và lập Báo cáo kết quả tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn gửi UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) đúng thời gian quy định.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Trước 18h00, ngày 21/4/2025.

- Sở Nội vụ tổng hợp ý kiến Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Ngày 22/4/2025.

(Các bước lấy ý kiến thực hiện theo các Phụ lục: Từ Phụ lục II đến Phụ lục X gửi kèm)

5. Trình HĐND các cấp xem xét, biểu quyết về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã

a) UBND, HĐND các xã, phường, thị trấn:

- Sau khi UBND cấp xã tổng hợp và lập Báo cáo kết quả tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn thì trình Hội đồng nhân dân xã xem xét, biểu quyết về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Trước 10h00, ngày 21/4/2025.

- HĐND cấp xã tổ chức kỳ họp và biểu quyết chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Trước 11h30, ngày 22/4/2025.

b) UBND, HĐND các huyện, thị xã, thành phố:

- Tổng hợp và lập Báo cáo kết quả trình Hội đồng nhân dân cấp huyện xem xét, biểu quyết về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Trước 10h00, ngày 21/4/2025.

- HĐND cấp huyện tổ chức kỳ họp và biểu quyết chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Ngày 22/4/2025.

c) Sở Nội vụ:

Tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ và tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, biểu quyết về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Ngày 23/4/2025.

d) UBND tỉnh:

Tổng hợp hồ sơ và trình HĐND tỉnh xem xét, biểu quyết về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

Thời gian thực hiện hoàn thành: Ngày 24/4/2025.