Hôm nay: 0
Hôm qua: 0
Trong tuần: 0
Tất cả: 0
Ngày đăng: 27/10/2023 08:52
Tham dự buổi làm việc có đồng chí Lê Hùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng và các đồng chí lãnh đạo các phòng đơn vị thuộc sở; về phía đoàn Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia khu vực Tây Nguyên, có các đồng chí lãnh đạo phân viện và 22 đồng chí học viên tham dự.
Hình ảnh buổi làm việc
Theo đó, nội dung nghiên cứu thực tế về: Triển khai thực hiện Kết luận số 67-KL/TW ngày 16/12/2019 của Bộ Chính trị về “Xây dựng và phát triển thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”.
Phát biểu trao đổi tại buổi làm việc đồng chí Lê Hùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng đã thông tin về một số kết quả đã đạt được trong thời gian vừa qua và một số nội dung trao đổi thảo luận với đoàn Học viện Hành chính.
Một số hình ảnh đại biểu tham gia thảo luận, trao đổi thông tin tại buổi làm việc:
Một số kết quả đã đạt được trong thời gian qua:
1. Việc ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Kết luận số 67-KL/TW
1.1. Đối với Trung ương: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 103/NQ-CP ngày 09/7/2020 về “Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 67-KL/TW của Bộ Chính trị”.
1.2. Đối với tỉnh Đắk Lắk
a) Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh: Ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 19/4/2021 về “Xây dựng và phát triển thành phố Buôn Ma Thuột đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” để triển khai thực hiện trong toàn Đảng bộ tỉnh. Trong đó đề ra nhiều giải pháp lớn như: Quy hoạch mở rộng địa bàn Thành phố; phân cấp nguồn lực và thẩm quyền cho Thành phố; huy động các nguồn lực để xây dựng cơ sở hạ tầng cho Thành phố, nhất là hạ tầng giao thông; đề nghị Trung ương bố trí thêm nguồn lực cho phát triển giao thông, văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học và công nghệ; tập trung xây dựng nguồn nhân lực cho Thành phố Buôn Ma Thuột đáp ứng yêu cầu phát triển trong tương lai… Đồng thời, ban hành các văn bản chỉ đạo theo chuyên đề, theo năm đảm bảo việc triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ tại Kết luận số 67-KL/TW, Nghị quyết số 103/NQ-CP của Chính phủ kịp thời, hiệu quả.
Tỉnh ủy đã quán triệt các đơn vị tập trung triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm túc Kết luận số 67-KL/TW tới các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là người dân trên địa bàn Thành phố; đồng thời, vận dụng, cụ thể hóa Kết luận số 67-KL/TW, Nghị quyết số 103/NQ-CP vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy gắn với việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025; xây dựng Quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các chương trình, kế hoạch của tỉnh trong giai đoạn 2021-2025 và những năm tiếp theo. Ngoài ra, thường xuyên lồng ghép công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Kết luận số 67-KL/TW trong các Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và hội nghị sơ kết, tổng kết nhiệm vụ hàng tháng, quý, năm của Tỉnh ủy để đánh giá, định hướng và đôn đốc thực hiện nhiệm vụ đề ra.
b) HĐND tỉnh: Ban hành Nghị quyết số 49/NQ-HĐND, ngày 21/12/2021 về “Chương trình xây dựng và phát triển Thành phố Buôn Ma Thuột đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” làm cơ sở cho các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Kết luận số 67-KL/TW và Nghị quyết số 103/NQ-CP của Chính phủ.
2. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các văn bản cụ thể hóa Kết luận số 67-KL/TW tại địa phương
2.1. Các nhiệm vụ, đề án, chính sách thực hiện Kết luận số 67-KL/TW được đề ra trong Nghị quyết số 103/NQ-CP
Để triển khai thực hiện có hiệu quả 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Kết luận số 67-KL/TW, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 103/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 67-KL/TW, trong đó đã xác định 32 nhiệm vụ, đề án trọng tâm và 17 dự án trọng điểm để phát triển Thành phố trong giai đoạn tới. Cụ thể:
a) Tình hình thực hiện 32 nhiệm vụ, đề án trọng tâm
- Có 03 nhiệm vụ, đề án thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội quyết định, gồm:
(1) Nghiên cứu xây dựng Đề án báo cáo Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội ban hành thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù.
Tình hình, kết quả thực hiện: Ngày 15/11/2022, tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 72/2022/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk.
(2) Xây dựng Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập các phường, xã không đủ tiêu chí theo quy định và các cơ quan, đơn vị đảm bảo bộ máy quản lý hành chính tinh gọn.
Tình hình, kết quả thực hiện: Hiện nay, UBND thành phố Buôn Ma Thuột đang khẩn trương xây dựng Phương án sắp xếp đơn vị hành chính đối với các phường không đủ tiêu chí theo Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15, ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030[1].
(3) Xây dựng Đề án mở rộng địa giới hành chính Thành phố Buôn Ma Thuột.
Tình hình, kết quả thực hiện: UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 84/KH-UBND, ngày 18/4/2022 về việc triển khai xây dựng Đề án mở rộng địa giới hành chính thành phố Buôn Ma Thuột và Công văn số 8058/UBND-TH, ngày 23/9/2022 về chủ trương xây dựng phương án mở rộng địa giới hành chính thành phố Buôn Ma Thuột. Hiện nay, Sở Nội vụ đã xây dựng Phương án và đang xin ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan về Phương án mở rộng địa giới hành chính thành phố Buôn Ma Thuột[2].
- Có 29 nhiệm vụ, đề án thuộc thẩm quyền Chính phủ và UBND tỉnh Đắk Lắk, Thành phố Buôn Ma Thuột tổ chức triển khai thực hiện, gồm có: 01 nhiệm vụ về công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin; 03 nhiệm vụ về rà soát và hoàn thiện quy hoạch phát triển; 02 nhiệm vụ về phát triển đô thị và đổi mới sáng tạo; 11 nhiệm vụ về phát triển các ngành, lĩnh vực nông nghiệp chất lượng cao, khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại, du lịch sinh thái, văn hóa địa phương; 12 nhiệm vụ về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chuyển đổi số, tăng trưởng xanh, quản lý tài nguyên, ứng phó biến đổi khí hậu và quốc phòng, an ninh. Để triển khai các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 103/NQ-CP của Chính phủ, Tổ công tác 2152 đã phân công, cụ thể hóa các nhiệm vụ tại Công văn 153/CV-TCT, ngày 18/10/2021; trong đó, có 12 nhiệm vụ, đề án đã được ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện cụ thể; 18 nhiệm vụ, đề án đang trong quá trình phối hợp xây dựng, tham vấn ý kiến theo quy định để hoàn chỉnh, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện theo lộ trình hàng năm đề ra; 02 nhiệm vụ đang xin ý kiến đưa ra khỏi Nghị quyết số 103/NQ-CP (Chi tiết tại Phụ lục 01 kèm theo).
b) Tình hình thực hiện 17 dự án trọng điểm để phát triển Thành phố: Chi tiết tại Phụ lục 02 kèm theo.
2.2. Tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 72/2022/QH15 của Quốc hội
Tại Nghị quyết số 72/2022/QH15, Quốc hội đã thông qua 05 chính sách đặc thù và có hiệu lực thực hiện trong vòng 05 năm kể từ ngày 01/01/2023, cụ thể:
a) Cơ chế, chính sách 1: Tỉnh Đắk Lắk được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các nguồn tài chính khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ vay về cho Tỉnh vay lại với tổng mức dư nợ vay không vượt quá 40% số thu ngân sách Tỉnh được hưởng theo phân cấp. Phần dư nợ tăng thêm so với quy định của Luật Ngân sách nhà nước được dành toàn bộ để đầu tư các dự án trên địa bàn Thành phố. Tổng mức vay và bội chi ngân sách Tỉnh hàng năm do Quốc hội quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. HĐND tỉnh Đắk Lắk phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi phù hợp để Thành phố được hưởng và sử dụng toàn bộ phần dư nợ vay tăng thêm.
b) Cơ chế, chính sách 2: Tỉnh Đắk Lắk được phân bổ thêm 45% theo tỷ lệ phần trăm (%) định mức chi thường xuyên tính theo định mức dân số đối với dân số thuộc Thành phố theo các nguyên tắc, tiêu chí tính dự toán chi thường xuyên năm 2022 cho dự toán chi thường xuyên năm 2023 và trong thời gian thực hiện Nghị quyết này. Số chi tăng thêm nêu trên được bố trí chi cho các nhiệm vụ chi được phân cấp của Thành phố. HĐND tỉnh Đắk Lắk phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi phù hợp để Thành phố được hưởng và sử dụng toàn bộ phần được bổ sung tăng thêm.
c) Cơ chế, chính sách 3: Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Buôn Ma Thuột
(1) Dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố thuộc các lĩnh vực sản xuất, chế biến nông sản; du lịch văn hóa, du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái; y tế, giáo dục và đào tạo (trừ các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư theo các chính sách xã hội hóa); sản xuất các sản phẩm tiết kiệm năng lượng, các sản phẩm phục vụ ngành công nghiệp năng lượng tái tạo; đầu tư kinh doanh trung tâm logistics, cảng cạn, kho hàng hóa được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong thời gian 15 năm, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 04 năm và giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong 09 năm tiếp theo.
(2) Dự án đầu tư sản xuất, chế biến cà phê trên địa bàn Thành phố được hưởng các ưu đãi đầu tư sau:
- Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong thời gian 30 năm, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 04 năm và giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong 09 năm tiếp theo.
- Được trừ các khoản chi quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, hoa hồng môi giới, tiếp tân, khánh tiết, hội nghị, hỗ trợ tiếp thị không vượt quá 25% tổng số chi được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế.
(3) Thời gian bắt đầu hưởng ưu đãi, điều kiện áp dụng ưu đãi thuế, thu nhập được hưởng ưu đãi quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.
d) Cơ chế, chính sách 4 về Quản lý quy hoạch: Trên cơ sở đồ án quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch đô thị Thành phố Buôn Ma Thuột đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân cấp cho UBND tỉnh thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị của Thành phố theo trình tự, thủ tục do Thủ tướng Chính phủ quy định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
e) Cơ chế, chính sách 5: Ưu đãi đối với chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt
(1) Chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt làm việc tại các cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Thành phố trong thời gian thực hiện Nghị quyết này được miễn thuế thu nhập cá nhân trong thời gian 05 năm đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công tại Thành phố.
(2) HĐND tỉnh Đắk Lắk ban hành quy định chính sách ưu đãi về đào tạo, bồi dưỡng, môi trường làm việc, trang thiết bị làm việc, quy hoạch, bổ nhiệm, tiền lương, chế độ phúc lợi và các chính sách khác đối với chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt; tiêu chí xác định đối tượng chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt trong các lĩnh vực cần thu hút làm việc tại Thành phố.
Triển khai Nghị quyết số 72/2022/QH15, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch để thực hiện[3], cụ thể hóa các nội dung của Nghị quyết thành các nhiệm vụ cụ thể của tỉnh và tập trung triển khai, hoàn thành các nội dung thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh trong những tháng đầu năm 2023. Nhìn chung, đến nay các trình tự, thủ tục thực hiện chính sách đã và đang được các cấp, các ngành có liên quan và Thành phố khẩn trương triển khai thực hiện, cơ bản đúng tiến độ thực hiện. Cụ thể:
(1) Đối với chính sách 1: UBND Thành phố Buôn Ma Thuột đang rà soát, đề xuất danh mục các dự án, công trình kết cấu hạ tầng cần thiết đầu tư trên địa bàn Thành phố bằng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi để phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư đăng ký làm việc cụ thể với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các nhà tài trợ và các Bộ, ngành liên quan sớm triển khai các thủ tục vận động dự án theo quy định.
(2) Đối với chính sách 2: HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 55/NQ-HĐND, ngày 21/12/2022 về dự toán và phân bổ dự toán NSNN năm 2023 của tỉnh Đắk Lắk; UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2922/QĐ-UBND, ngày 27/12/2022 về việc giao dự toán thu, chi NSNN năm 2023. Trong đó, phân bổ thêm chi thường xuyên cho Thành phố để thực hiện Nghị quyết số 72/2022/QH15 của Quốc hội. Trên cơ sở này, HĐND thành phố Buôn Ma Thuột đã thông qua Nghị quyết số 63/NQ-HĐND, ngày 07/3/2023 về việc phân bổ bổ sung dự toán chi ngân sách Thành phố năm 2023; trong đó, có nội dung phân bổ sử dụng nguồn ngân sách Trung ương bổ sung theo Nghị quyết số 72/2022/QH15 của Quốc hội là 336,38 tỷ đồng.
(3) Đối với chính sách 3: Cục Thuế tỉnh đã có Công văn số 261/CTĐLA-NVDTPC, ngày 01/02/2023 về việc thực hiện ưu đãi thuế theo Nghị quyết số 72/2022/QH15. Theo đó, đối với nội dung ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố tại Điều 4 Nghị quyết số 72/2022/QH15 đã được quy định cụ thể về đối tượng ưu đãi, điều kiện ưu đãi và thời gian được ưu đãi.
(4) Đối với chính sách 4: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 07/2023/QĐ-TTg, ngày 17/3/2023 quy định về thí điểm phân cấp thẩm quyền phê duyệt, trình tự, thủ tục phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung Thành phố; UBND Thành phố đang tập trung triển khai thực hiện và tham mưu các thủ tục thuộc thẩm quyền của địa phương theo quy định.
(5) Đối với chính sách 5: Đã xây dựng dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về chính sách ưu đãi đối với chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt để thu hút nhân tài làm việc tại Thành phố Buôn Ma Thuột và đang xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan[4].
(Tiến độ triển khai thực hiện các chính sách chi tiết tại Phụ lục 03 kèm theo)
2.3. Về các nhiệm vụ khác, tỉnh Đắk Lắk và Thành phố đã triển khai để thực hiện Kết luận số 67-KL/TW và Nghị quyết số 103/NQ-CP
Ngoài các chương trình, đề án, nhiệm vụ được giao để thực hiện Kết luận số 67-KL/TW và Nghị quyết số 103/NQ-CP, tỉnh Đắk Lắk đã chủ động thực hiện việc phân cấp, ủy quyền một số lĩnh vực thuộc thẩm quyền của tỉnh cho Thành phố để tạo sự chủ động trong việc quyết định các dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với cơ chế kiểm tra, giám sát phù hợp. Cụ thể:
a) Về xây dựng cơ chế giữa tỉnh Đắk Lắk và Thành phố (trách nhiệm của tỉnh Đắk Lắk đối với Thành phố)
- Tỉnh đã phân cấp nguồn vốn đầu tư hạ tầng cơ sở bổ sung cho Thành phố và bổ sung tăng thêm 60% định mức theo tiêu chí dân số để thực hiện Kết luận số 67-KL/TW cho lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và môi trường. Năm 2021, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 12/2021/NQ-HĐND, ngày 17/12/2021 quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, theo đó tăng thêm 60% định mức chi theo tiêu chí dân số cho lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và môi trường (hàng năm khoảng 37 tỷ đồng); Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND, ngày 13/8/2021 quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư nguồn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2021-2025, theo đó, phân cấp cho Thành phố được hưởng 100% nguồn thu tiền sử dụng đất để thực hiện đầu tư phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị trên địa bàn Thành phố từ năm 2022-2025 (hàng năm khoảng 500 tỷ đồng). Ngoài ra, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn ngân sách địa phương cũng trích 20% số tiền thu tiền sử dụng đất đối với các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố với số kế hoạch khoảng 1.192 tỷ đồng.
- UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 34/2022/QĐ-UBND, ngày 14/9/2022 về phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, theo đó phân cấp cho Chủ tịch UBND Thành phố thẩm quyền quyết định đầu tư đối với các dự án có cấu phần xây dựng dưới 100 tỷ đồng thuộc nguồn vốn ngân sách tỉnh (trước đây là dưới 50 tỷ đồng); thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật sau thiết kế cơ sở của dự án được phân cấp (trước đây là dưới 15 tỷ đồng).
b) Đối với Thành phố
Ban Thường vụ Thành ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo HĐND, UBND Thành phố về chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể thực hiện trên các lĩnh vực:
- Ban hành Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 với tổng kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn Thành phố được điều chỉnh, bổ sung tính đến tháng 6/2023 là 6.043,65 tỷ đồng; trong đó, chú trọng nâng cấp, mở rộng nhiều tuyến đường trên địa bàn phục vụ kết nối[5], phát triển hạ tầng giao thông, cải tạo, bảo vệ hành lang suối, chỉnh trang, tôn tạo Hoa viên Thành phố, công viên...[6].
- Ban hành Nghị quyết nhiệm vụ thu, chi ngân sách hàng năm; Nghị quyết thí điểm cải tạo, nâng cấp các tuyến vỉa hè bằng đá tự nhiên theo hình thức nhà nước và Nhân dân cùng làm[7].
- Lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện Chương trình, Đề án, Kế hoạch thực hiện xây dựng hoàn thành xã nông thôn mới nâng cao và kiểu mẫu, vận động Nhân dân hiến đất và giải tỏa vật kiến trúc trong phạm vi đầu tư các dự án giao thông. Theo đó, kết quả ước đến thời điểm báo cáo, tổng số kinh phí bồi thường người dân đã đóng góp (không nhận tiền bồi thường từ ngân sách) trên 35 tỷ đồng[8]. Các nhiệm vụ bảo tồn phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc thiểu số; Đề án nông nghiệp sinh thái chất lượng cao, xây dựng và trình phê duyệt đề án phát triển thương hiệu Thành phố Buôn Ma Thuột trở thành “Thành phố cà phê thế giới”, phát triển du lịch theo hướng sinh thái, khai thác các giá trị văn hóa địa phương gắn với các di tích quốc gia... để ngày càng tiến gần và phấn đấu đạt mục tiêu đề ra là xây dựng “Thành phố xanh, bản sắc”.
3. Khái quát những kết quả đạt được về một số lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố từ khi ban hành Kết luận số 67-KL/TW đến nay
3.1. Phát triển kinh tế (phát triển công nghiệp chế biến, năng lượng tái tạo, nông nghiệp đô thị, dịch vụ logistics; du lịch)
Sản xuất công nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực. Trên địa bàn Thành phố đã có nhiều nhà máy sản xuất quy mô lớn như Nhà máy bia Sài Gòn, Cà phê An Thái, Cà phê Trung Nguyên, Thép Asean... Trong giai đoạn 2021-2022, các nhà máy sản xuất, chế biến công nghiệp trên địa bàn duy trì hoạt động sản xuất ổn định, nỗ lực tăng năng suất hoạt động để phục hồi sau đại dịch COVID-19. Các nhà đầu tư và doanh nghiệp đã chú trọng đầu tư các dây chuyền công nghệ mới cho năng suất chất lượng cao, ứng dụng nhiều tiến bộ mới vào quản lý… Nổi bật như ngành chế biến cà phê đã từng bước trang bị công nghệ hiện đại trong chế biến cà phê bột, cà phê hòa tan, tách cafein; sản xuất chỉ thun được ứng dụng công nghệ mới, công suất 4.000 tấn sản phẩm/năm (sản phẩm này trước đây phải nhập khẩu). Chỉ số sản xuất công nghiệp luôn duy trì ở mức tăng trưởng khá.
Hiện nay, tỉnh đã phê duyệt Kế hoạch hoàn thành kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp và triển khai thành lập khu chức năng: Trung tâm logistics, công nghiệp công nghệ cao gắn với nghiên cứu sinh học và công nghệ chế biến nông, lâm sản[9]. Đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm tại Nghị quyết số 103/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 05-NQ/TU của Tỉnh ủy đã đề ra. Với hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật được quan tâm đầu tư, đến nay đã thu hút được nhiều dự án vào Khu công nghiệp Hòa Phú, Cụm công nghiệp Tân An 1, 2 và các cơ sở sản xuất ngoài khu, cụm công nghiệp. Cụ thể:
- Khu công nghiệp Hòa Phú có diện tích 180,23 ha; hiện có 61 dự án của 55 doanh nghiệp đã đăng ký đầu tư với tổng vốn đăng ký đầu tư trên 6.000 tỷ đồng; trong đó, có 42 doanh nghiệp đang hoạt động, giải quyết việc làm cho hơn 2.300 lao động.
- Cụm công nghiệp Tân An 1, 2 có tổng diện tích khoảng 105 ha; đến nay, có 91 dự án (Cụm 1: 42 dự án, diện tích cho thuê 341.078m2; Cụm 2: 49 dự án, diện tích cho thuê 458.625m2), tỷ lệ lấp đầy 100%, tổng vốn đăng ký đầu tư là 134,5 tỷ đồng; trong đó, có 78 dự án đang hoạt động; tổng số lao động 2.262 người.
Nhằm sản xuất hàng hóa tập trung, khai thác các tiềm năng, thế mạnh của địa phương, Thành phố tập trung chỉ đạo đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đẩy mạnh sản xuất gắn với công nghiệp chế biến; tăng cường, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất, phát triển theo chuỗi giá trị; triển khai phát triển mạnh các vùng trồng nông sản chủ lực của Thành phố gồm: Các vùng sản xuất cà phê đạt chứng nhận 4C, UTZ với diện tích 3.690 ha; vùng sản xuất rau an toàn với diện tích 230 ha; các vùng trồng lúa tập trung tại các cánh đồng lớn với diện tích gieo cấy đạt 900 ha; vùng trồng cây ăn quả với diện tích 130 ha... 100% xã trên địa bàn Thành phố có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm chủ lực đảm bảo bền vững, một số mô hình sản xuất hiệu quả tiêu biểu trên địa bàn. Tổng giá trị sản xuất nông lâm sản và thủy sản năm 2022 đạt 2.720 tỷ đồng, tăng 2,5% so với cùng kỳ; tổng diện tích gieo trồng đạt 25.466 ha/25.348 ha, bằng 100,46% KH, tăng 44 ha so với năm 2021; tổng sản lượng lương thực thu hoạch đạt trên 35.100 tấn, tăng 90 tấn so với năm trước và tăng 1.044 tấn so với kế hoạch. Triển khai chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP), đến nay trên địa bàn Thành phố đã có 11 sản phẩm được UBND tỉnh Đắk Lắk quyết định công nhận sản phẩm đạt OCOP từ 3-4 sao.
Năm 2022, Thành phố được Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2020. Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng Ba cho Nhân dân và cán bộ Thành phố, vì đã có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020”. Sau khi hoàn thành 19/19 tiêu chí xã nông thôn mới, diện mạo nông thôn của Thành phố có nhiều đổi thay vượt bậc, kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực; sản xuất phát triển, thu nhập, đời sống của người dân được nâng cao; các di tích lịch sử và truyền thống văn hóa được gìn giữ và phát triển; chất lượng giáo dục, y tế được bảo đảm; cảnh quan, môi trường nông thôn được cải thiện; an ninh trật tự được bảo đảm. Qua đó, làm cơ sở để Thành phố quyết tâm xây dựng tiêu chí Nông thôn mới nâng cao trong giai đoạn 2021-2025, ước thực hiện 04 xã đạt nông thôn mới nâng cao trong năm 2023; 02 xã đạt tiêu chí nông thôn mới kiểu mẫu trong giai đoạn 2024-2025 và hoàn thành 8 xã nông thôn mới kiểu mẫu trong giai đoạn 2026-2030.
Thành phố được coi là trung tâm thương mại, đầu mối cung cấp hàng hóa cho các địa phương trong tỉnh. Xác định lấy thương mại, dịch vụ là mũi nhọn để phát triển, những năm qua, Thành phố đã tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh xã hội hóa việc đầu tư xây mới hệ thống chợ, chú trọng kiểm tra, kiểm soát thị trường, tạo điều kiện để các hộ dân phát triển buôn bán. Hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn Thành phố đã có những bước phát triển đáng kể, bộ mặt đô thị ngày càng khang trang, góp phần thúc đẩy tiêu dùng, kết nối giao thương giữa địa phương với các tỉnh lân cận. Tình hình thị trường hàng hóa đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, không xảy ra hiện tượng khan hiếm hàng, “sốt giá”. Hoạt động của hệ thống trung tâm thương mại, siêu thị, chợ phát triển mạnh, thị trường bán lẻ được khai thác tốt. Công tác xúc tiến thương mại đầu tư, tổ chức nhiều hội chợ, triển lãm có quy mô lớn được tích cực thực hiện, góp phần hỗ trợ các doanh nghiệp tìm kiếm và mở rộng thị trường. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trên địa bàn được nâng lên qua các năm.
Năm 2021, UBND thành phố Buôn Ma Thuột đã tổ chức Hội thảo khoa học Phát triển thương hiệu Thành phố trở thành “Thành phố Cà phê của thế giới”, phát triển du lịch theo hướng sinh thái, khai thác các giá trị văn hóa địa phương gắn với các di tích quốc gia[10]. Hiện nay, Thành phố đã hoàn thành Đề cương nhiệm vụ của Đề án; UBND tỉnh đã thông qua và có Tờ trình số 03/TTr-UBND, ngày 18/01/2023 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đồng thời, đề xuất các dự án trọng tâm, trọng điểm có tác động tích cực đến phát triển kinh tế địa phương để thực hiện thu hút đầu tư như: Khu đô thị thương mại, dịch vụ Ea Tam (257 tỷ đồng), Khu đô thị sinh thái văn hóa du lịch dân tộc Đắk Lắk (224 tỷ đồng), Trung tâm logistics công nghệ cao (208 tỷ đồng), Cụm công nghiệp Hòa Xuân, công nghiệp sạch (90 tỷ đồng)...
3.2. Xây dựng quản lý quy hoạch, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng đô thị, hạ tầng giao thông
a) Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng đô thị:
- Quy hoạch chung: Triển khai điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Buôn Ma Thuột[11], UBND tỉnh có Công văn số 9920/UBND-CN, ngày 12/10/2021 giao UBND thành phố Buôn Ma Thuột là cơ quan tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Buôn Ma Thuột đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045. Theo đó, UBND thành phố Buôn Ma Thuột đã chủ động phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh trình Bộ Xây dựng thẩm định nhiệm vụ Quy hoạch (Tờ trình số 49/TTr-UBND, ngày 25/5/2023 của UBND tỉnh). Hiện nay, Bộ Xây dựng đã tổ chức lấy ý kiến của các Bộ, ngành có liên quan để thực hiện thẩm định theo quy định.
- Quy hoạch phân khu: Trên cơ sở ý kiến của Bộ Xây dựng[12] và báo cáo của Sở Xây dựng[13], UBND tỉnh có Công văn số 10137/UBND-CN, ngày 23/11/2022 chỉ đạo UBND thành phố Buôn Ma Thuột thực hiện rà soát, đề xuất thực hiện công tác lập quy hoạch phân khu đô thị trên địa bàn Thành phố, đảm bảo tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu đô thị (Tỷ lệ phủ quy hoạch phân khu trên Đất quy hoạch hiện trạng cải tạo đô thị còn thấp: chiếm » 25%). Trong bối cảnh điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố đang thực hiện theo Công văn số 1285/TTg-CN của Thủ tướng Chính phủ, kế hoạch lập quy hoạch phân khu trên địa bàn Thành phố được nghiên cứu, tổ chức lập tại các khu vực ổn định, khả năng ít bị tác động bởi điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thành phố để đảm bảo chỉ tiêu tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu đô thị và phát huy hiệu quả trong thực tiễn sau khi quy hoạch được duyệt. Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt danh mục, kế hoạch lập quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu xây dựng trên địa bàn Thành phố giai đoạn đến 2025 tại Quyết định số 991/QĐ-UBND, ngày 24/5/2023 và UBND thành phố Buôn Ma Thuột đang xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn vốn để triển khai thực hiện.
- Thực hiện và quản lý quy hoạch trên địa bàn: Tập trung xây dựng các khu đô thị mới theo hướng đồng bộ, hiện đại, phù hợp với các tiêu chí đô thị loại I[14]; thực hiện rà soát quy hoạch xây dựng các bãi đỗ xe tải ở cửa ngõ Thành phố[15]. Hoàn thành đưa vào sử dụng 12,71 km đường đô thị[16], nâng tổng số đường giao thông đô thị lên 555,21 km; đường giao thông liên thôn, trục chính thôn đã hoàn thành đưa vào sử dụng 9,6 km, nâng tổng số đường giao thông nông thôn lên 347,07 km; tỷ lệ cứng hóa, bê tông hóa đạt 97,02%. Hệ thống điện chiếu sáng công cộng được quan tâm đầu tư, nâng cấp. Đất cây xanh đô thị bình quân đầu người đạt 17,21 m2/người; đất cây xanh sử dụng công cộng khu vực nội thành bình quân đầu người đạt 8,27 m2/người (NQ 09m2/người). Số hộ dân đô thị được cấp nước sạch đạt 93,42% (NQ trên 95%); số hộ dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%[17]. Trật tự đô thị, vệ sinh môi trường thường xuyên được quan tâm thực hiện, có chuyển biến tích cực. Thực hiện thí điểm đầu tư chỉnh trang vỉa hè bằng đá tự nhiên ở một số tuyến đường trung tâm theo hình thức Nhà nước và Nhân dân cùng làm; cải tạo, chỉnh trang và xây dựng mới một số hoa viên, công viên theo quy hoạch[18], góp phần tạo diện mạo mới của đô thị văn minh, hiện đại.
b) Công tác đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
Công tác đầu tư kết cấu hạ tầng được Trung ương, tỉnh và Thành phố tập trung đầu tư xây dựng. Đến nay, kết cấu hạ tầng trên địa bàn Thành phố đạt được những kết quả quan trọng, từng bước đồng bộ với nhiều dự án trọng điểm, góp phần tạo nên diện mạo đô thị ngày càng đổi mới, khang trang, hiện đại và tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, nhất là phát triển hạ tầng giao thông kết nối các vùng, các khu vực qua nhiều dự án quan trọng đã được phê duyệt chủ trương và triển khai thực hiện trong kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025[19]. Đặc biệt, trong năm 2021-2024, một số dự án đã được tập trung đầu tư, hoàn thiện để đưa vào khai thác sử dụng như: Dự án đường Đông Tây, đường Giải Phóng, đường Phan Huy Chú, đường Hùng Vương… Ngoài ra, nhiều công viên, hoa viên đã được xây dựng, nâng cấp, cải tạo, tạo điểm nhấn kiến trúc cảnh quan, góp phần chỉnh trang đô thị, tạo diện mạo khang trang, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cộng đồng, vui chơi giải trí cho người dân[20]. Triển khai đồng bộ, tích cực bao phủ diện tích đất cây xanh nội thị[21], từng bước xây dựng và phát triển Thành phố xanh, sinh thái và giàu bản sắc.
- Về phát triển đô thị: Thành phố Buôn Ma Thuột trong những năm qua đã có bước phát triển khá nhanh về đô thị. Năm 2021-2022 có 06 dự án đã và đang triển khai với tổng diện tích gần 25,4 ha (khu dân cư). Xây dựng phát triển đô thị đã huy động các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, đảm bảo phù hợp với quy hoạch. Các dự án phát triển đô thị đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách đã thực hiện mở rộng và chỉnh trang đô thị gắn với cải tạo kết nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, từ đó tạo ra nguồn lực “Lấy đô thị để phát triển đô thị”. Đến nay cơ bản hoàn thành xây dựng mới 06 khu đô thị đạt tiêu chuẩn đô thị loại I từ 100% nguồn vốn ngân sách Thành phố và đang triển khai thực hiện khai thác [22].
3.3. Thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư từ mọi thành phần kinh tế trên cơ sở về cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; xây dựng cơ chế, chính sách đầu tư, tài chính và phân cấp quản lý đặc thù
Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP, ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 26/KH-UBND, ngày 28/01/2022 về việc thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk; Kế hoạch số 164/KH-UBND, ngày 19/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh Đắk Lắk năm 2022-2023. Tuy nhiên, kết quả thực hiện Kế hoạch số 164/KH-UBND chưa đạt được mong đợi của các cấp, các ngành trong tỉnh và mục tiêu đã đề ra. Để cải thiện nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh và tạo chuyển biến tích cực về môi trường đầu tư kinh doanh và xếp hạng PCI của tỉnh trong năm 2023 và các năm tiếp theo, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 124/KH-UBND, ngày 28/7/2023 về nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh Đắk Lắk năm 2023-2025 để triển khai thực hiện.
Ngày 14/6/2023, UBND tỉnh có Công văn số 5004/UBND-KSTTHC về việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh; trong đó, chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, Thành phố tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống Nhân dân; bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 68/NQ-CP, ngày 12/5/2020, Nghị quyết số 76/NQ-CP, ngày 15/7/2021, Nghị quyết số 131/NQ-CP và chỉ đạo của UBND tỉnh tại Quyết định số 212/QĐ-UBND, ngày 09/02/2023 về kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm 2023. Nghiên cứu đề xuất cắt giảm các thủ tục, các bước trung gian không cần thiết; các điều kiện kinh doanh chồng chéo, không định lượng được để minh bạch trong kiểm tra, thẩm định, đánh giá, xét duyệt; các hoạt động kiểm tra chuyên ngành còn chồng chéo, có sự tham gia của nhiều cơ quan, đơn vị.
Qua thời gian thực hiện, công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn Thành phố có chuyển biến tích cực. Thành phố tập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh. Năm 2022, kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp đảm bảo đúng thời hạn, trước hạn đạt trên 99%; tiếp nhận và giải quyết 297 hồ sơ trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; được người dân và doanh nghiệp đánh giá sự hài lòng với mức độ rất hài lòng và hài lòng đạt trên 99%. Ngoài ra, Thành phố đã chủ động phối hợp với các sở, ngành của tỉnh để đề xuất UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả tiêu chí nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; triển khai thực hiện tối đa hóa về việc cắt giảm, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện. Kết quả thực hiện công tác CCHC và Chuyển đổi số năm 2022, Thành phố đều được xếp hạng I trên 02 tiêu chí đối với cấp huyện của tỉnh Đắk Lắk.
Bên cạnh đó, Thành phố đã quán triệt và triển khai thực hiện nhất quán đến tất cả các cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc UBND Thành phố đến phường, xã về Phần mềm quản lý văn bản. Tỷ lệ văn bản đi/đến trên môi trường mạng đạt 100%. Các phòng, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện khá tốt việc chuyển đổi số; sử dụng có hiệu quả các tính năng của phần mềm như: Chữ ký số, hệ thống thư điện tử công vụ, phần mềm quản lý văn bản và điều hành (iDesk), tìm kiếm, tiếp nhận xử lý văn bản đến, tạo lập, phát hành văn bản đi, gửi nhận văn bản liên thông với các cơ quan trong và ngoài tỉnh… giúp việc tra cứu, khai thác văn bản được thuận lợi, nhanh chóng, rút ngắn thời gian xử lý công việc hàng ngày của các cơ quan, đơn vị, góp phần thực hiện tốt công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số trên địa bàn.
Thành phố thực hiện khá tốt về tiêu chí thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư từ mọi thành phần kinh tế, cụ thể:
- Về huy động: Tỉnh và Thành phố đã tập trung huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước, vốn nước ngoài, vốn vay ưu đãi, vốn của doanh nghiệp và dân cư. Tổng huy động vốn đầu tư toàn xã hội từ năm 2021 đến 30/6/2023 ước đạt 56.451 tỷ đồng[23]. Kết quả kêu gọi dự án đầu tư trên địa bàn thành phố trong giai đoạn 2021 đến 30/6/2023 có 13 dự án, với tổng kinh phí đăng ký đầu tư khoảng 2.880 tỷ đồng[24].
Ngân sách Trung ương đã bố trí đầu tư trên địa bàn Thành phố trong giai đoạn 2021-2025 là 2.647 tỷ đồng, trong đó quan tâm đầu tư nhiều dự án trọng điểm, có tính chất kết nối vùng như: Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1, Đường Hồ Chí Minh tránh Đông Thành phố, Nâng cấp đường Tỉnh lộ 1. Ngân sách tỉnh đã bố trí nguồn vốn đầu tư đối ứng cho Thành phố cũng như các dự án thực hiện trên địa bàn Thành phố, giai đoạn 2021-2025 với tổng kinh phí là 932 tỷ đồng; cân đối ngân sách tỉnh tham gia Dự án đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh đoạn tránh phía Đông Thành phố.
- Về ngân sách của Thành phố: Thành phố đã khai thác nguồn thu để thực hiện nhiệm vụ đầu tư phát triển hạ tầng đô thị, phát triển kinh tế - xã hội với tổng nguồn thu đảm bảo chi đầu tư phát triển trong giai đoạn 2021-2025 là 5.500 tỷ đồng, vượt 1.900 tỷ đồng so với kế hoạch được HĐND tỉnh phê duyệt. Theo đó, đã cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ đầu tư phát triển các dự án quan trọng, có tính kết nối, lan tỏa trong khu vực Thành phố và các huyện lân cận. Bên cạnh đó, khu vực kinh tế tư nhân đã có nhiều đóng góp cho sự tăng trưởng kinh tế - xã hội của Thành phố; huy động nhiều nguồn vốn đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đóng góp đáng kể cho ngân sách Nhà nước, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động góp phần ổn định tình hình xã hội trên địa bàn. Hiện nay, trên địa bàn Thành phố có 6.640 doanh nghiệp đang hoạt động với số vốn điều lệ đăng ký là 88.687 tỷ đồng, chiếm 55% tổng doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh[25].
- Về phân bổ và sử dụng các nguồn lực: Xác định các dự án đầu tư công là những công trình mang tính dẫn dắt, thu hút, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách, theo đó, tổng kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn Thành phố được điều chỉnh, bổ sung tính đến tháng 6/2023 là 6.043,65 tỷ đồng[26], chiếm 4,83% tổng huy động vốn toàn xã hội trên địa bàn. Đã phân bổ chi tiết đến năm 2023 là 3.170,4 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 52,5% tổng kế hoạch trung hạn. Trong đó phân theo nguồn vốn như sau: Ngân sách Trung ương phân bổ 228,3 tỷ đồng; ngân sách tỉnh phân bổ 34,84 tỷ đồng/42 tỷ đồng; huy động 10,65 tỷ đồng/13 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 2.321,4 tỷ đồng/5.760,27 tỷ đồng. Xây dựng đồng bộ hạ tầng cho 08 xã để đáp ứng tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao với tổng kinh phí đã bố trí đến năm 2023 là trên 410 tỷ đồng. Bên cạnh đó, dành một phần nguồn lực để thực hiện cải tạo, sửa chữa hạ tầng vỉa hè; các hoa viên, công viên cây xanh, trồng bổ sung, trồng dặm nhiều cây xanh có giá trị, đẩy mạnh trồng cây phân tán, cây xanh, giảm bê tông hóa trong các trụ sở cơ quan, trường học, hoa viên, công viên, tổ chức thực hiện Hợp đồng xây dựng 02 dự án theo hình thức PPP với tổng giá trị 883 tỷ đồng.
Đến thời điểm hiện nay, đã giải ngân và phân bổ đến kế hoạch năm 2023 là 3.315 tỷ đồng (bao gồm dự phòng kế hoạch năm 2023 là 379,27 tỷ đồng), đạt tỷ lệ 55% kế hoạch trung hạn; tất cả các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đều đã được bố trí vốn để triển khai thực hiện. Đã hoàn thành đưa vào sử dụng 160 dự án, trong đó 38/39 dự án chuyển tiếp và 122/357 dự án khởi công mới.
3.4. Phát triển giáo dục và đào tạo; khoa học và công nghệ
a) Về giáo dục và đào tạo
Thành phố luôn chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập trong tình hình mới và các yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư. Trong thời gian vừa qua, giáo dục và đào tạo có chuyển biến tích cực, chất lượng nguồn nhân lực được nâng lên. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo đã có những tác động lan tỏa tích cực tới toàn Vùng. Trên địa bàn Thành phố có nhiều trường Đại học, Cao đẳng thu hút được đông đảo nhà khoa học và sinh viên[27]. Đặc biệt, Trường Đại học Tây Nguyên trở thành trung tâm đào tạo lớn cho toàn Vùng và cho một số tỉnh của nước bạn Lào; đồng thời, quan tâm, tập trung đầu tư Trường Cao đẳng Đắk Lắk thành trường nghề chất lượng cao vào năm 2025. Xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo nghề được đẩy mạnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, không chỉ cho Thành phố mà cho cả các tỉnh khác trong Vùng[28].
Công tác giáo dục, đào tạo cấp phổ thông được Thành phố tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục đạo đức, kỹ năng sống cho học sinh; triển khai thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018 theo lộ trình. Xây dựng trường chuẩn quốc gia được quan tâm thực hiện. Đến hết năm 2022, có 90/97 trường công lập đạt chuẩn quốc gia mức độ 1, đạt 92,78% (NQ 95%), trong đó có 14 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2, đạt 14,43% (NQ 15%)[29]. Hệ thống trường lớp, cơ sở vật chất tiếp tục được đầu tư, nâng cấp, xây mới[30], đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh, đến nay có 1.789 phòng học kiên cố, đạt 92,93% (NQ 90%); 100% trường mầm non học 02 buổi/ngày. Đối với bậc tiểu học, hiện nay phòng học đáp ứng việc dạy học 02 buổi/ngày đạt 100%, bậc trung học cơ sở đạt 50%; 100% các trường đều có sân chơi, thể dục thể thao, có 05 trường có nhà đa năng; năm học 2022-2023 có 35/51 trường tiểu học, 02/27 trường trung học cơ sở tổ chức bán trú cho học sinh. Bên cạnh đó, hiện nay, số giảng viên, chuyên gia, nhà khoa học đang tham gia công tác trên địa bàn Thành phố khoảng 1.020 người, với số thuế thu nhập cá nhân phải nộp hàng năm khoảng 4,2 tỷ đồng.
b) Về khoa học và công nghệ (KHCN): Phát triển khoa học công nghệ đạt kết quả khá, các nhiệm vụ KHCN đã giúp địa phương ứng dụng các công nghệ tiên tiến, mở rộng sản xuất các sản phẩm chủ lực, khai thác tiềm năng, thế mạnh của Thành phố, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, từng bước tạo được sự lan tỏa của ứng dụng KHCN vào sản xuất, đời sống của người dân và giúp cho các doanh nghiệp trên địa bàn tham gia đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng, góp phần chuyển dịch trong cơ cấu kinh tế của tỉnh[31]. Hoạt động bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ được quan tâm triển khai, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân đã được cấp văn bằng bảo hộ về sở hữu trí tuệ.
3.5. Gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hóa; thực hiện tốt công tác tôn giáo và dân tộc
Công tác bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc luôn được Thành phố chú trọng và tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, ngoại giao văn hóa, các sự kiện, lễ hội; công tác tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước và các nhiệm vụ chính trị của địa phương được thực hiện kịp thời, luôn đổi mới với nhiều hình thức, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ đời sống vật chất, tinh thần của người dân, đồng thời thu hút khách du lịch đến tỉnh. Chương trình an sinh xã hội đạt kết quả tích cực, phong trào đền ơn đáp nghĩa, thực hiện chính sách với người có công và các hoạt động từ thiện, nhân đạo tiếp tục được nhân rộng.
Bên cạnh đó, lãnh đạo triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, đến nay, Thành phố đã bố trí 5.270 triệu đồng để đầu tư thực hiện 06 dự án[32], qua đó, đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào dân tộc thiểu số được cải thiện, nâng lên. Thành phố đã thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với người có uy tín[33]; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật những yêu cầu, nguyện vọng chính đáng và tạo điều kiện thuận lợi cho các tôn giáo hoạt động.
3.6. Công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường
Công tác quản lý đất đai, tài nguyên trên địa bàn Thành phố được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Người đứng đầu chính quyền địa phương, cán bộ công chức được giao nhiệm vụ quản lý về trật tự xây dựng, đất đai đã nâng cao trách nhiệm, kịp thời kiểm tra phát hiện và cương quyết xử lý các trường hợp xây dựng công trình trái phép, sử dụng đất sai mục đích; tiếp nhận xem xét thẩm định và cấp giấy phép xây dựng, xác nhận hoàn công cho các trường hợp hồ sơ đảm bảo theo quy định. Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Thành phố đạt kết quả tốt; đến nay đạt 96,78%KH.
Bên cạnh đó, Thành phố luôn coi trọng nhiệm vụ bảo vệ môi trường và xác định đây là một trong những mục tiêu cơ bản để phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Công tác quản lý trật tự đô thị; đảm bảo an toàn giao thông, vệ sinh môi trường; mạng lưới điện chiếu sáng công cộng, cây xanh được bổ sung, chăm sóc thường xuyên. Hiện tại, Công ty cổ phần Đô thị và Môi trường Đắk Lắk là đơn vị chịu trách nhiệm thu gom rác khoảng 2/3 diện tích của Thành phố. Công ty được giao quản lý vận hành trạm xử lý nước rỉ rác tại bãi rác Cư Êbur (bãi rác Cư Êbur đã đóng cửa) và quản lý vận hành 01 cơ sở xử lý chất thải rắn Hòa Phú được xây dựng trên diện tích 52 ha, công suất thiết kế 250 tấn/ngày đêm để đáp ứng nhu cầu thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn Thành phố và các vùng lân cận đến năm 2025. Tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị được xử lý (chôn lấp hợp vệ sinh) đạt 100%, ngoại thành đạt 93,8%. Hiện nay, trung bình mỗi ngày xử lý gần 307 tấn rác; khối lượng xử lý năm 2022 trên 111.267 tấn. Ngoài ra, để đảm bảo tiêu chí môi trường, Thành phố đã đề nghị tỉnh sớm triển khai Xây dựng Nhà máy xử lý chất thải rắn công nghệ cao tại xã Hoà Phú nhằm áp dụng công nghệ hiện đại trong tái chế rác thải phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế của Thành phố.
3.7. Liên kết, hợp tác với các tỉnh, đô thị trong vùng Tây Nguyên, Duyên hải Trung bộ và các tỉnh, thành phố khác trong cả nước
Thực hiện chủ trương, định hướng của Chính phủ về liên kết vùng và kết nối kinh tế, trong thời gian qua, Thành phố nói riêng và tỉnh Đắk Lắk nói chung đã tích cực tham gia nhiều chương trình hợp tác liên kết mang tính chất nội vùng và liên vùng gắn với chủ động triển khai nhiều hoạt động kết nối kinh tế trong và ngoài nước, qua đó, góp phần khai thác và phát huy có hiệu quả hơn tiềm năng, lợi thế của Thành phố, của tỉnh. Tỉnh đã tham gia ký kết và thực hiện nhiều Chương trình liên kết hợp tác với các tỉnh trong khu vực Tây Nguyên và vùng lân cận như: Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa 2 tỉnh Khánh Hòa và Đắk Lắk giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030[34]; Chương trình liên kết phát triển kinh tế - xã hội giữa các tỉnh: Lâm Đồng - Khánh Hòa - Bình Thuận - Ninh Thuận - Đắk Lắk - Phú Yên; Chương trình hợp tác phát triển giữa 5 tỉnh Tây Nguyên và Khánh Hòa, Phú Yên; Hợp tác phát triển du lịch Bình Định - Phú Yên - Gia Lai - Đắk Lắk... nhằm góp phần khai thác, phát huy có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của mỗi địa phương. Qua triển khai thực hiện, một số nội dung, chương trình hợp tác đã phát huy hiệu quả tích cực, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch, giáo dục, đào tạo, y tế, nông nghiệp, hạ tầng giao thông, xúc tiến thương mại, đầu tư…
Để tạo bước đột phá trong việc thu hút đầu tư, khai thác tiềm năng, thế mạnh của địa phương và kết nối với các trung tâm kinh tế lớn và vùng Duyên hải miền Trung, thông thương về phía Nam, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn, tỉnh Đắk Lắk đã tăng cường huy động các nguồn lực và tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương để tập trung đầu tư xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Ngày 18/6/2023, dự án đường bộ Cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột đã được khởi công và hiện đang triển khai thi công. Việc đầu tư dự án nhằm hình thành trục ngang kết nối vùng Tây nguyên với Duyên hải Nam Trung Bộ; kết nối với các trục dọc, phát huy hiệu quả các dự án đã và đang đầu tư; kết nối các trung tâm kinh tế, cảng biển, đáp ứng nhu cầu vận tải; tạo dư địa, động lực không gian phát triển vùng Tây Nguyên và Duyên hải Nam Trung Bộ.
Trong xúc tiến đầu tư - thương mại, thông qua thực hiện các chương trình hợp tác, liên kết… đã thu hút được đáng kể vốn đầu tư từ các nhà đầu tư ngoài tỉnh trong các lĩnh vực phát triển năng lượng tái tạo, chế biến nông sản, hạ tầng khu đô thị, các siêu thị, trung tâm thương mại; bên cạnh đó, cũng tạo điều kiện mở rộng thị trường tiêu thụ các sản phẩm nông sản của tỉnh. Tình hình thu hút đầu tư trên địa bàn Thành phố có nhiều chuyển biến tích cực, các dự án lớn đã đưa vào sử dụng, hoạt động đã góp phần quan trọng trong quá trình chuyển dịch kinh tế, góp phần giải quyết việc làm mới cho người lao động cũng như đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Với lợi thế về vị trí, đầu mối giao thông[35], Thành phố đang từng bước phát triển mạng lưới giao thông theo hướng hiện đại hóa nhằm đáp ứng nhu cầu về vận chuyển hành khách và vận tải hàng hóa. Hạ tầng mạng lưới viễn thông - công nghệ thông tin từng bước được đầu tư, phát triển theo hướng hiện đại và hoạt động ổn định. Hệ thống thông tin chính quyền điện tử, xây dựng Thành phố thông minh đã bước đầu được quan tâm, triển khai… giúp Thành phố từng bước trở thành nhân tố quan trọng và đầu mối trong hợp tác liên kết vùng Tây Nguyên.
Về kết nối kinh tế và hợp tác quốc tế, là một tỉnh trong khu vực Tam giác phát triển CLV, tỉnh Đắk Lắk đã tham gia ký kết nhiều thỏa thuận, bản ghi nhớ hợp tác trên nhiều lĩnh vực với một số tỉnh của Campuchia và các tỉnh Nam Lào. Ngoài ra, trong khuôn khổ chương trình hợp tác CLV, các tỉnh Tây Nguyên và tỉnh Bình Phước đã cùng đề xuất và được Chính phủ, Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) đầu tư Dự án Hỗ trợ phát triển khu vực biên giới, góp phần hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối và phát triển du lịch.
3.8. Công tác bảo đảm quốc phòng, an ninh
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố ổn định và giữ vững. Chiến lược an ninh quốc gia và chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự tiếp tục được triển khai có hiệu quả. Chủ động phối hợp triển khai lực lượng nắm chắc địa bàn và dự báo tình hình, kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh, không để xảy ra bị động, bất ngờ, không để hình thành điểm nóng, bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh thông tin; giải quyết hiệu quả các vụ việc phức tạp liên quan tôn giáo, nông thôn, đô thị[36].
Triển khai có hiệu quả các mặt công tác quân sự, quốc phòng; các chiến lược, đề án liên quan đến lĩnh vực quân sự, quốc phòng của Đảng, Nhà nước. Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân vững mạnh, góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân và chế độ xã chủ nghĩa. Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương theo hướng “tinh, gọn, mạnh” có trình độ chiến đấu cao bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và thực hiện nhiệm vụ; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo hướng “vững mạnh, rộng khắp”, lực lượng dự bị động viên hùng hậu, vững mạnh về chính trị, tư tuởng, tổ chức, thực sự là lực lượng chính trị tin cậy, chỗ dựa vững chắc của cấp ủy đảng, chính quyền và Nhân dân. Kịp thời điều chỉnh, bổ sung quyết tâm, kế hoạch, chuẩn bị lực lượng, phương tiện, bảo đảm hậu cần, kỹ thuật sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ phòng thủ của tỉnh. Xây dựng công trình phòng thủ, công trình chiến đấu phù hợp với quy hoạch thế trận quân sự trong khu vực phòng thủ Thành phố đã được phê duyệt, quản lý chặt chẽ, an toàn. Thực hiện tốt công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng theo quy định.
Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp đấu tranh, phòng chống có hiệu quả các loại tội phạm, tệ nạn xã hội[37]; các chỉ tiêu về lĩnh vực an ninh trật tự đều đạt và vượt Nghị quyết đề ra[38]. Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm kinh tế, tham nhũng, gian lận thương mại, môi trường, tội phạm ma túy[39] có những chuyển biến tích cực, không để hình thành tụ điểm phức tạp về trật tự an toàn xã hội, không để tội phạm lộng hành; công tác điều tra, xử lý tội phạm đúng quy định của pháp luật, không để oan sai, bỏ lọt tội phạm. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tiếp tục được duy trì, đẩy mạnh với nhiều cách làm hay, sáng tạo; hiệu lực hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh trật tự được nâng cao. Thực hiện có hiệu quả và đúng tiến độ Đề án 06 của Thủ tướng Chính phủ. Bảo đảm tuyệt đối an toàn cho các sự kiện chính trị diễn ra trên địa bàn; kiềm chế tai nạn giao thông, phòng chống cháy nổ. Quan tâm triển khai, xây dựng, kiện toàn công an xã chính quy, giải quyết hiệu quả các vụ việc an ninh trật tự ngay tại cơ sở....
Sở Xây dựng giới thiệu bài phát biểu, trao đổi nội dung tại buổi thảo luận của đồng chí Lê Hùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng.
[1] Trong đó: có 02 phường thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025 là phường Thắng Lợi và phường Thành Nhất; có 01 phường thực hiện sắp xếp giai đoạn 2026-2030 là phường Thành Công.
[2] Đã trình thẩm định phê duyệt Đề cương và dự toán chi tiết để có cơ sở triển khai các quy trình, thủ tục thuê đơn vị tư vấn xây dựng phương án mở rộng địa giới hành chính thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk.
[3] Kế hoạch số 02/KH-UBND, ngày 03/01/2023.
[4] Bộ Tài chính lần 2, Bộ Nội vụ, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã có ý kiến.
[5] Đường Hùng Vương, đường Phan Huy Chú đến Trung tâm xã Hòa Xuân, đường Buôn M’Rê - Buôn Niêng...
[6] Quy hoạch chi tiết và đầu tư hạ tầng đô thị dọc hành lang suối Ea Tam (đoạn từ cầu Nguyễn Văn Cừ đến Hồ thủy lợi EaTam) tổng mức 1.114 tỷ đồng; Đường Phan Huy Chú (từ đường 30/4 đến hết phường Khánh Xuân) - giai đoạn 1 tổng mức 307 tỷ đồng; Nghĩa trang thành phố tại xã Hòa Khánh (Giai đoạn 1) tổng mức 177 tỷ đồng; Nâng cấp, mở rộng đường 19 tháng 5 (Giai đoạn 1) tổng mức 474 tỷ đồng.
[7] tổng kế hoạch vốn đã được phê duyệt đến 30/6/2023 cho 09 dự án với tổng mức đầu tư 36,7 tỷ đồng, số vốn huy động trong Nhân dân là 7,768 tỷ đồng
[8] Các công trình: Đường Hùng Vương 0,7 tỷ đồng; Đường QL 26 – QL 14 – TL8 17,3 tỷ đồng; Đường Dã Tượng 3 tỷ đồng; Đang triển khai công tác vận động đối với Đường Phan Huy Chú, đường Chu Mạnh Trinh, đường Đỗ Nhuận, đường nối giữa Nguyễn Thị Định và Thủ Khoa Huân; các tuyến đường giao thông nông thôn tại các xã…
[9] Quyết định số 518/QĐ-UBND, ngày 27/3/2023 của UBND tỉnh.
[10] UBND Thành phố có Báo cáo số 439/BC-UBND ngày 28/10/2022 về báo cáo kết quả Hội thảo.
[11] Được Thủ tướng Chính phủ thống nhất chủ trương tại Công văn số 1285/TTg-CN, ngày 04/10/2021.
[12] Công văn số 4258/BXD-QHKT ngày 24/9/2022.
[13] Công văn số 3084/SXD-QHKT ngày 04/11/2022.
[14] Khu đô thị phía Đông thành phố Buôn Ma Thuột (250,5ha); Khu đô thị hồ Ea Tam, phường Tự An (155 ha); Khu đô thị Tây Tân Lợi - Cư Êbur (110 ha); Khu đô thị đông bắc phường Tân An (260 ha)
[15] Hiện đang triển khai thực hiện Bến xe tổng hợp liên tỉnh Đắk Lắk với quy mô khoảng 49,08ha, dự kiến hoàn thành trước năm 2025. Đối với các bến xe tải, xe khách còn lại trong quá trình điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Buôn Ma Thuột đến năm 2045 sẽ nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp với định hướng phát triển mạng lưới giao thông đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021, phát triển thành phố Buôn Ma Thuột là đầu mối giao thông đa phương thức cấp Vùng.
[16] Bao gồm: Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng: Điểm dân cư đường Hà Huy Tập, phường Tân Lợi (1,63km); Khu dân cư tại TDP8, phường Tân An (1,91km); điểm dân cư Lê Vụ phường Tân An (0,21km); Khu dân cư giáp đường Hùng Vương, đường Ama Jhao (1km); Khu dân cư tại phía Bắc TDP12, phường Tân An (1,81km); Khu dân cư Km7, QL26, P. Tân Hòa (4,74km); Đường nối từ đường Hà Huy Tập đến Quốc lộ 14 (đường Nguyễn Chí Thanh), phường Tân An, thành phố Buôn Ma Thuột (1,41km) trong đó: tính đến đường có chiều rộng phần xe chạy từ 14m trở lên là 5,27 km; tính đến đường chiều rộng phần xe chạy dưới 14m là 7,44km.
[17] Trong đó: 85,21% hộ dân được sử dụng nước sạch (NQ 80%).
[18] Công viên Buôn Ma Thuột, Phù Đổng, Nguyễn Tất Thành, km4-km5, điểm dân cư trung tâm km4-km5, Ngô Gia Tự-Tôn Đức Thắng..
[19] Như: Tuyến đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột đã được Quốc hội thống nhất chủ trương đầu tư nhằm hình thành trục ngang kết nối vùng Tây Nguyên với duyên hải Nam Trung Bộ; Dự án đường Hồ Chí Minh đoạn tránh Đông thành phố và Dự án Cải tạo nâng cấp Tỉnh lộ 1 đoạn từ cầu Buôn Ky, thành phố Buôn Ma Thuột đến Km49+00, góp phần kết nối giữa Thành phố với các huyện; một số dự án nhằm mở rộng, kết nối khu vực trung tâm thành phố với các phường, xã như: Đường Tôn Đức Thắng, Đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài, Đường Ama Jhao nối dài, Nâng cấp, mở rộng đường 19 tháng 5 (giai đoạn 1).
[20] Như: Các công trình Tiểu hoa viên cây xanh điểm dân cư trung tâm khu dân cư Km4-Km5 phường Tân An; Tiểu hoa viên cây xanh điểm dân cư đường Tôn Đức Thắng - Ngô Gia Tự; Nâng cấp cải tạo Công viên Buôn Ma Thuột; lát đá, cải tạo vỉa hè một số tuyến đường Trung tâm thành phố Buôn Ma Thuột.
[21] Bình quân đầu người 8,27 m2/người; diện tích đất cây xanh trên địa bàn Thành phố bình quân đầu người 17,21 m2/người.
[22] Xây dựng CSHT khu dân cư phường Tân An (5,4ha); XD CSHT khu dân cư phường Tân An (3,2ha), XD CSHT Khu dân cư tổ dân phố 12, phường Tân An (bên cạnh nhà máy bia và trung tâm bảo trợ xã Hội Tỉnh 6ha); XD CSHT khu đất Trường Hành chính cũ, phường Ea Tam (1,2ha); XD CSHT KDC TDP 4, phường Tân Lập (1,2ha); Xây dựng CSHT khu dân cư tổ dân phố 12, phường Tân An, thành phố Buôn Ma Thuột (khu chăn nuôi cũ, 6,2ha).
[23] Bằng 45,16% KH (NQ 125.000 tỷ đồng). Ước thực hiện đến năm 2023 (2021 - 2023) đạt 65.096 tỷ đồng, bằng 52,07% KH (NQ 125.000 tỷ đồng), tăng bình quân hằng năm đạt 14,05%, dự kiến cả giai đoạn 2021-2025 ước đạt 126.060 tỷ đồng, tỷ lệ tăng bình quân 14,39%
[24] Năm 2021: 12 dự án, trong đó dự án được UBND tỉnh Quyết định chủ trương đầu tư ngoài khu công nghiệp Hòa Phú 09 dự án. Khu công nghiệp Hòa Phú (năm 2021: 04 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư khoảng 533,8 tỷ đồng; năm 2022: 03 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư khoảng 184,8 tỷ đồng; năm 2023: 12 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư khoảng 1.151 tỷ đồng).
[25] Toàn tỉnh là 12.037 doanh nghiệp.
[26] Trong đó: Ngân sách Trung ương và tỉnh 270,3 tỷ đồng, ngân sách Thành phố 5.760 tỷ đồng, huy đông khác 13,08 tỷ đồng.
[27] Như: Đại học Tây Nguyên, Đại học Đông Á, Đại học Luật Hà Nội - Chi nhánh Buôn Ma Thuột, Đại học Buôn Ma Thuột, Cao đẳng FPT Polytechnic Tây Nguyên, Cao đẳng Đắk Lắk, Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Đắk Lắk, Cao đẳng Y tế Đắk Lắk…
[28] Số lượng các trường ngoài công lập tăng nhanh, trong 10 năm đã có thêm 26 trường Mầm non, Tiểu học, THCS, và 03 trường phổ thông có nhiều cấp học được thành lập.
[29] Mức độ 1: Mầm non: Thành Nhất, Ea Tu, Hòa Khánh, Tiểu học: Ngô Mây, Lê Hồng Phong, Trần Cao Vân, THCS: Phạm Hồng Thái, Hùng Vương, PTDTNT THCS TP BMT. Mức độ 2: Thắng Lợi, 10-3, Nguyễn Công Trứ, Nguyễn Trãi, Ngô Quyền, Lê Thị Hồng Gấm, Nguyễn Đức Cảnh, Bùi Thị Xuân, Lê Lai, Tân Lợi, Phan Chu Trinh, Trần Quang Diệu. Tăng 12 trường mức độ 2 trường so với đầu kỳ. Tăng 9 trường mức độ 1 trường so với đầu kỳ.
[30] Thành phố đã đầu tư trang bị các thiết bị giáo dục cho các trường học ước khoảng 10,9 tỷ đồng (tính đến hết năm 2022), xây dựng mới 223 phòng học và các phòng chức năng các loại với tổng kinh phí là 134 tỷ đồng (trong đó xã hội hóa: 9,38 tỷ đồng) đáp ứng được công năng và nhu cầu sử dụng.
[31] Các nhà đầu tư và doanh nghiệp đã chú trọng tới các dây truyền công nghệ mới cho năng suất chất lượng cao, ứng dụng nhiều tiến bộ mới vào quản lý,… Nổi bật như ngành chế biến cà phê đã từng bước được trang bị công nghệ hiện đại trong chế biến cà phê bột, cà phê hòa tan…
[32] Tiểu dự án 3 - Dự án 5: Dự án phát triển giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm cho người lao động vùng dân tộc thiểu số (DTTS) và miền núi: 4.530 triệu đồng. Dự án 6: Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các DTTS gắn với phát triển du lịch: 340 triệu đồng. Dự án 7: Chăm sóc sức khỏe nhân dân nâng cao thể trạng, tầm vốc người dân tộc thiểu số; phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em: 100 triệu đồng. Tiểu dự án 2 - Dự án 9: Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào DTTS và miền núi: 90 triệu đồng (đối với tiểu dự án này, hiện trên địa bàn Thành phố không có tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào DTTS). Tiểu dự án 1- Dự án 10: Biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến, phát huy vài trò của người có uy tín; phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý và tuyên truyền, vận động đồng bào; truyền thông phục vụ tổ chức triển khai thực hiện Đề án tổng thể và CTMTQG phát triển KT-XH vùng ĐBDTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030: 190 triệu đồng. Tiểu dự án 3- Dự án 10: Kiểm tra, giám sát, đánh giá, đào tạo, tập huấn tổ chức thực hiện Chương trình: 20 triệu đồng.
[33] Tổ chức tặng quà Tết Nguyên đán, thăm hỏi với tổng số tiền là 57,69 triệu đồng.
[34] Ký kết vào ngày 26/02/2023 tại Thành phố Buôn Ma Thuột.
[35] Hệ thống giao thông có Quốc lộ 14 xuyên Bắc - Nam, các quốc lộ nối Đắk Lắk với các trung tâm thương mại, cảng biển lớn với Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Bình Dương, Cảng biển Nha Trang - Khánh Hòa và Phú Yên, Lâm Đồng; bên cạnh đó hệ thống đường hàng không được nối với Thủ đô Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, Hải Phòng, Thanh Hóa, Vinh rất thuận lợi cho việc lưu thông…
[36] Đấu tranh số đối tượng lợi dụng “Tin lành Đấng Christ Tây Nguyên”,“Tin lành Truyền giảng Phúc âm”xâm phạm ANQG; xử lý 38 vụ việc vi phạm pháp luật về tôn giáo (giảm 04 vụ); 16 vụ hoạt động tà đạo, đạo lạ (tăng 02 vụ); tham mưu giải quyết 07 vụ việc (tồn kỳ trước chuyển qua 04 vụ, phát sinh 03 vụ) khiếu nại, khiếu kiện đông; 47 đợt - 1.978 lượt người (giảm 23 đợt – 1.473 lượt) tập trung trước trụ sở cơ quan Đảng, chính quyền để yêu cầu giải quyết một số quyền lợi cá nhân
[37] Ghi nhận 605 vụ - 1.188 đối tượng xâm phạm TTXH, giảm 143 vụ = 19%; làm chết 13 người, bị thương 138 người, thiệt hại tài sản hơn 30,5 tỷ đồng… Hầu hết các loại tội phạm đều giảm, trong đó: Tội phạm Cố ý gây thương tích xảy ra 82 vụ - 121 đối tượng, giảm 61 vụ = 42,6%; Trộm cắp tài sản 208 vụ - 302 đối tượng, giảm 123 vụ = 37%; Cướp tài sản 14 vụ - 30 đối tượng, giảm 02 vụ = 12,5%; Cướp giật tài sản 15 vụ - 28 đối tượng, giảm 11 vụ = 42,3%. Tội phạm giết người xảy ra 32 vụ, chiếm 5,3%, nổi lên do mâu thuẫn tình cảm vợ chồng, hàng xóm láng giềng hoặc những mâu thuẫn bột phát. Tội phạm Đánh bạc và Tổ chức đánh bạc xảy ra 119 vụ (nhiều hơn 18 vụ); tội phạm công nghệ cao phát hiện 09 vụ - 69 đối tượng:
[38] Điều tra làm rõ 572/605 vụ phạm pháp hình sự (đạt 94,5%, vượt chỉ tiêu NQ giao trên 85%), tỷ lệ điều tra án rất nghiêm trọng và đặc biết nghiêm trọng 106/106 = 100% (vượt chỉ tiêu NQ giao trên 90%). Tai nạn giao thông giảm trên 03 tiêu chí, đạt chỉ tiêu NQ đề ra (Xảy ra 138 vụ, hậu quả: Làm chết 86 người, bị thương 94 người (giảm 106 vụ, 67 người chết, 73 người bị thương), hư hỏng 257 phương tiện, tổng thiệt hại tài sản 1,5 tỷ đồng.)
[39] Bắt, tiếp nhận 330 vụ - 544 đối tượng phạm tội về ma túy, ít hơn 29 vụ (phát hiện, bắt giữ 17 vụ - 28 đối tượng trồng cây chứa chất ma túy, nhiều hơn 16 vụ, thu giữ 1.746 cây cần sa tươi và hơn 14 kg cần sa khô). Bắt, xử lý 164 vụ - 160 trường hợp vi phạm trên lĩnh vực kinh tế, nhiều hơn 09 vụ, trong đó tội phạm tham nhũng phát hiện 03 vụ - 04 đối tượng, thiệt hại tài sản 947 triệu đồng; thu giữ: 84,5m3 gỗ, Phát hiện 145 vụ - 146 trường hợp vi phạm các quy định pháp luật về môi trường, ít hơn 48 vụ.
